崇左市公安局2024年法治政府建设年度报告

2024年,在市委、市政府的坚强领导下,我局全面贯彻落实党中央和自治区、崇左市关于法治政府建设的重大决策部署，统筹推进各项工作措施,较好完成法治建设各项工作任务。现将有关工作情况报告如下：

一、主要工作措施及成效

（一）强化组织领导，深入学习贯彻习近平法治思想。我局党委高度重视法治政府建设工作，把法治政府建设当作一项常抓不懈的重点工作来抓。一是抓住“关键少数”，突出领导带头，坚持以上率下，市县公安机关党委将深入学习贯彻习近平法治思想纳入党委会、党委理论学习中心组专题学习内容，领导班子成员带头学习、带头宣讲、带头贯彻落实，组织全警深入学习贯彻习近平法治思想。二是积极贯彻落实法治建设“一规划两方案”。按照崇左法治建设“一规划两方案”部署及责任分工方案要求，结合全市公安法治建设工作实际，制定《全市公安机关贯彻落实<崇左市法治社会建设实施方案（2021—2025）年>工作方案》及《全市公安机关贯彻落实<崇左市法治政府建设实施方案(2021―2025年)>工作方案》，将各项任务进行细化分解到各相关部门警种，全面推进法治公安建设。

（二）强化执法监督，持续推进执法规范化建设。一是推动“以案促改”。充分利用“大阅卷、大评查”以及“一把手”阅卷活动，组织常态化执法质量考评和案件评查，查纠整改问题案件和各类案件问题，并由法制部门针对执法办案常见问题研究制定执法办案指引，推动案件依法规范高效办理，减少执法不规范问题发生。二是开展“积案清仓”“取保候审执法突出问题”及“两类重点案件涉案财物”专项整治行动，深入排查整治各类执法突出问题。三是推进执法办案中心和接报案中心建设管理提质增效，不断规范执法行为，防范执法安全事故发生。

（三）强化制度建设，不断推进依法行政。一是严格落实重大事项依法决策制度。制定《崇左市公安局重大行政决策规则》《崇左市公安机关重大行政执法决定法制审核办法》等文件，强化法制审核、法律顾问在重大事项决策中的审核把关作用，充分发挥法制审核、法律顾问在重大决策、办理案件、合同审查方面的作用。二是健全监督指导机制。将行政执法公示、执法全流程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”的落实作为法治政府建设的抓手，对落实“三项制度”相关任务进行分解，定期不定期对各地各警种落实情况进行督促检查，确保工作落实落细。目前，我局已编制本局行政执法目录清单并进行公示。

（四）强化风险防范，维护社会面安全稳定。一是强化矛盾纠纷源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾纠纷化解关口前移，推动落实属地管理责任、源头治理措施和多元化解机制，从源头上预防群体性事件和个人极端暴力事件发生。二是强化安全监管。部署开展安全生产治本攻坚三年行动，全面排查旅馆类经营性自建房、枪爆危险品、学校、医院、交通、燃气、大型活动、“九小场所”等行业和部位，有关工作经验得到领导批示肯定并在全区公安调度会上作介绍。

（五）强化涉企服务，持续优化法治营商环境。市县两级公安机关领导干部采取与企业负责人面对面交流，收集意见建议，帮助企业梳理排查风险隐患，提高服务企业质量。一是开展涉企行政检查，加强行政执法领域突出问题整改整治。按照《崇左市公安局“双随机、一公开”执法工作指引和标准化检查表》，规范涉企行政检查程序、防止随意设定和实施涉企收费、乱罚款、逐利执法、机械执法等现象发生。截至目前，全市公安机关不存在违法设定实施涉企收费、罚款条款，逐利执法、机械执法等情况。二是扎实开展涉企执法突出问题专项治理等活动，全量排查全市公安机关办理涉企案件，未发生采取违法违规实施查封、扣押、冻结强制措施，利用行政、刑事手段干预经济纠纷等情况。三是深入开展执法司法领域群众身边不正之风整治。针对涉企权益保护和违法犯罪相关警情进行全面排查梳理，重点整改警情处置不规范及不如实受理立案问题。截至目前，相关问题均已按照相关规定整改完毕。

（六）落实“谁执法谁普法”工作责任制。结合工作职责，广泛宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。2024年我局通过开展法治宣传教育活动、发放宣传资料及提供现场群众法律答疑等方式，有效提高了群众的法律意识和依法维权能力。

二、存在问题和不足

崇左市公安局

                                2025年2月12日